“认证机构高级管理人员综合能力提升培训”课程精神传达

“认证机构高级管理人员综合能力提升培训”课程精神传达

2023年3月27日、3月28日，由国家市场监督管理总局认证认可技术研究中心组织的第一期“认证机构高级管理人员综合能力提升培训”在北京举办，三维认证（江苏）有限公司人力资源部参与了此次的培训。

本次培训主要围绕以下几个认证机构常见问题进行分析解读。

一、认证机构资质审批最新政策解读

二、认证机构关键岗位人员能力建设

三、“ 双随机，一公开” 常见问题分析

认证行业属于第三产业，已被列入“国家战略性新兴产业”，定位为“高技术服务业、科技服务业、生产性服务业”，党的十八大以来，党中央对认证工作高度重视，习近平总书记先后5次作出了涉及认证工作的重要批示，据统计，目前全国备案的认证机构有1176家，法人单位5600万家，认证覆盖率达1.73%，认证注册人员8.4万人，认证行业的市场有待深度挖掘，就业前景一片大好。

但为何我们会感觉到审核员的社会地位较之前越来越低，被审企业对于认证工作的重视度也在降低，主要原因集中在两点，一是审核员自身的专业技术水平不足，对每家企业的审核都千篇一律，用一个模式去套用，没有真正的去帮助企业建立体系意识、发现问题、解决问题；二是因为在认证的队伍里总有一些唯利是图的人，他们不遵守行业规定，游走在法律法规的边缘，长此以往，让企业养成了交钱拿证的习惯。

针对这些问题，机构首先要做好认证专业人员的培训，培养大家的学习意识，同时在一线的审核员也需要时刻抱着“学徒”的心态，虚心向每家被审企业学习，让自己的专业知识越来越丰富，以自己的学识换取别人的尊重。

同时认监委这两年也加大了监管的力度，在2022年，市场监管总局组织开展的认证机构“双随机、一公开”检查中，共随机抽取了260家认证机构，其中，涉嫌存在违法违规问题的有12家认证机构，存在一般问题的有24家认证机构（予以行政告诫或责令限期整改）；在对审核活动的监测中，对于审核员年度审核人日合理性、同一审核员审核日程安排合理性、审核员人数与发证数匹配度、机构年度证书增加率等多维度的数据进行抓取，运用科学的统计分析方法，对于各机构每月进行数据监测，2022年，全年共计7463家次，根据风险信息向认证机构发送《风险提示函》33份，对于涉嫌违规人员严惩不贷。

根据“双随机、一公开”的检查结果，认监委也总结了认证机构较容易出现的严重违规现象：

1、  出具虚假认证结论（如虚假证明、虚假文件等）

2、  出具严重失实的认证结论（如不实证明、失实文件等）

3、  增加、减少、遗漏认证基本规范、认证规则的程序

培训中对于注册认证人员的认证资格挂靠现象也进行了重点强调讲解，在接下来的工作中，协会也会发挥行业自律职能，进一步加大整治力度。

  为期两天的专业培训学习，让各机构看到了国家对于认证行业的认可，也让各机构有了稳步发展的信心和动力，更让大家看到了认监委扫除害群之马、还这个行业一个良性竞争氛围的决心。